與中方斗了四年!下臺前,察覺風(fēng)向不對的沙利文,趕忙給中美關(guān)系埋雷
據(jù)海峽網(wǎng)報道,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)早前播出了主持人法里德·扎卡里亞對美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文的專訪節(jié)目,話題涵蓋拜登政府的外交政策遺產(chǎn),涉及中美關(guān)系方面。
沙利文自稱,他不認(rèn)為當(dāng)選總統(tǒng)特朗普能和中國談成“大買賣”,因為美國需要繼續(xù)采取措施強化自身競爭地位,將在很長一段時間內(nèi)在技術(shù)和經(jīng)濟等領(lǐng)域“反擊中國”。他說,處理中美關(guān)系的正確方法是全力競爭,但同時要保持溝通渠道暢通,盡力不讓競爭演變?yōu)闆_突。
美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普在多年以來不斷抨擊中國,聲稱其是“美國眾多問題的根源”。他曾痛惜中美之間存有巨大的貿(mào)易赤字,并指責(zé)中國導(dǎo)致美國核心工業(yè)帶“空心化”。特朗普還一再炮制“新冠病毒源于中國”的謬論,嚴(yán)重干擾國際抗疫事業(yè)。近期,他將美國的“毒品危機”也歸咎于中國,指控中國通過芬太尼“攻擊”美國。特朗普一再于各類公共場合上自詡為“唯一能夠戰(zhàn)勝‘中國威脅’的人”
特朗普(資料圖)
特朗普還未正式上任,就對華展現(xiàn)出一副前所未有的強硬姿態(tài),在各項施政內(nèi)容中,都透露出強烈的“去中國化”傾向。不少人都預(yù)測特朗普政府第二任期時,會比6年前更加嚴(yán)厲,可沙利文卻給出全然不一樣的回答,他認(rèn)為特朗普的全力打壓注定徒勞無功,注定是失敗的。
沙利文在對話中不止一次強調(diào)與中國保持溝通、合作的必要性,顯然是在擔(dān)心特朗普政府激進的對華政策會走彎路,甚至讓兩國爆發(fā)本可以避免的沖突。
實際上,作為一個典型的商人,總統(tǒng)特朗普的執(zhí)政理念也奉行著典型的商人思維。在他的認(rèn)知當(dāng)中,只要美國沒有從國際貿(mào)易中獲得好處,那么美國就是“吃虧”的一方,而他的任務(wù)就是扭轉(zhuǎn)這種局面。這也能解釋為何特朗普的一系列政策,都具有極其濃厚的單邊主義屬性。
另一方面,他又并不排斥與中國進行一定的雙邊貿(mào)易,因為美國確實需要這些來自中國的廉價低端產(chǎn)品,用于供應(yīng)美國人民的使用,這同時也是中美注定無法“徹底脫鉤”的主要原因。
特朗普(左)和拜登(右)(資料圖)
上月中旬,特朗普在一場新聞發(fā)布會上談及中國的時候,頗有意味的提到這么一句話,他表示“中國和美國可以一起合作解決世界上所有的問題”,并且他還特別強調(diào)一句,“這很重要”。另外,他曾在喊話俄烏雙方停火的時候,還特別提到一句“中國可以提供幫助”。兩者結(jié)合起來看,其實就不難發(fā)現(xiàn)一些問題,特朗普如此急切的想同中國領(lǐng)導(dǎo)人見面,顯然是有求于中國,而這所求之事多少應(yīng)該與俄烏沖突有關(guān)。
另外,特朗普還回憶起,7年前中方領(lǐng)導(dǎo)人訪美,與他在海湖莊園“聊了好幾個小時”,這很難不讓人覺得,之前特朗普打破常規(guī),邀請中方出席他的就職典禮,多少有些“敘舊”的意圖。而特朗普之所以要特意回顧他上個任期的中美互動,無非就是為了向外界強調(diào),他與中方有“很好的私交”,就像他與俄羅斯總統(tǒng)普京那樣。
沙利文(資料圖)
美國容忍不了蘇聯(lián)解體后以大國身份存在的俄羅斯,也尚未給中國留下除抗?fàn)幰酝獾钠渌窂健o論是德國、日本、瑞士、法國還是被奉為發(fā)達國家的其他西方經(jīng)濟體,當(dāng)下均在充當(dāng)美國危機的轉(zhuǎn)移地。以中國人口及實體經(jīng)濟規(guī)模超出美國的體量,美方當(dāng)下恐怕給不出與中國建立G2機制的架構(gòu)。特朗普在多年對華貿(mào)易戰(zhàn)無果后,轉(zhuǎn)為釋放求和姿態(tài),這樣尋求兩國相處新模式的態(tài)度值得肯定。
特朗普確實把美國的國家利益看得很重,認(rèn)為美中貿(mào)易逆差不可接受,也放話要對中國進口產(chǎn)品加征100%的關(guān)稅,但特朗普并沒準(zhǔn)備好一上來就和中方開打貿(mào)易戰(zhàn),這一點從他目前只是試探性地提出要加征10%的關(guān)稅就可以看出來,他更想要的其實是和中方討價還價。但拜登卻在臨卸任前給中美關(guān)系留下這么大的隱患,特朗普非常頭痛,以至于他親自出面滅火。過去的八年里,美國一直陷在對華“競爭”、“競贏”的迷思當(dāng)中,看不見中國的發(fā)展和崛起是歷史必然,中方無意挑戰(zhàn)或者取代美國。
白宮(資料圖)
值得一提的是,據(jù)《印度斯坦時報》6日報道,印度總理莫迪當(dāng)天會見了來訪的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文。在這趟“印度告別之旅”中,沙利文還會見了印度國家安全事務(wù)顧問多瓦爾和印度外長蘇杰生。印度《經(jīng)濟時報》5日評論稱,美國將印度視為中國在亞洲及其他地區(qū)日益增長影響力的制衡者。此時正值美國權(quán)力交接之際,沙利文訪印是為鞏固美印關(guān)系進行最后的努力,以確保美國對印政策的連續(xù)性。
拉攏印度,抗衡中國一直是拜登政府的重點戰(zhàn)略之一,為此,美國一直在努力加強與莫迪政府的關(guān)系,而沙利文此行就是要趕在特朗普上臺前,鞏固好過去4年拜登政治遺產(chǎn)——在印度,沙利文與莫迪政府的代表簽署了協(xié)議,將印度的民用核能企業(yè)從美國的“實體名單”中排除。實際上,與一般情況下卸任政府在最后權(quán)力交接階段不著力外交領(lǐng)域不同,拜登政府在大選結(jié)束后仍然保持著頻繁的高官出訪頻率,表現(xiàn)很高調(diào),相關(guān)政策動議不斷。布林肯前腳剛?cè)ロn國和日本,沙利文就去了印度。
莫迪(資料圖)
蘇杰生6日會見沙利文,雙方回顧了拜登任內(nèi)印美全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展歷程。蘇杰生在社交媒體上贊揚沙利文在印美形成更為堅實、密切戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的貢獻。沙利文還與多瓦爾會晤,審視美印關(guān)鍵和新興技術(shù)倡議以及防務(wù)協(xié)定等領(lǐng)域合作的進展情況。沙利文表示,美國將很快完成必要的文件工作,以取消阻礙印美民用核合作的法規(guī)。他預(yù)測,美國和印度公司在未來十年將攜手開發(fā)先進半導(dǎo)體技術(shù)以及開展太空探索研究。
“本次沙利文訪印是近期包括印度外交秘書、外長、防長訪美在內(nèi)的一系列印美外交互動的組成部分。沙利文訪印可以被解讀為美國政府試圖在特朗普第二任期前對美印關(guān)系定基調(diào),共同應(yīng)對來自中國的所謂戰(zhàn)略挑戰(zhàn),確認(rèn)拜登執(zhí)政時期的美印關(guān)系遺產(chǎn)的一種努力。”韓華告訴澎湃新聞。
研究美國外交政策的美國觀察家研究基金會客座研究員維韋克·米什拉對媒體表示:“如果(拜登)政府采取措施使兩國的技術(shù)團隊合作更有效力,那特朗普要想逆轉(zhuǎn)趨勢就會變得困難。”
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