政治風(fēng)波震驚全球投資者,韓國經(jīng)濟(jì)將走向何方?
專題:執(zhí)政黨要求退黨 在野黨推動(dòng)彈劾 尹錫悅正遭遇空前危機(jī)
界面新聞?dòng)浾?| 劉婷
雖然周三在韓國政府采取大規(guī)模救市措施后,投資者逐漸從隔夜的政治驚魂中平息下來,但他們對(duì)韓國金融市場的信心可能一時(shí)難以修復(fù),這無疑給本已降溫的韓國經(jīng)濟(jì)增添了陰影。
周二深夜,韓國總統(tǒng)尹錫悅宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”,肅清國內(nèi)“反國家勢力”,這是自1980年來韓國首次發(fā)布戒嚴(yán)令。受此影響,韓元對(duì)美元匯率快速下跌,一度跌至1444.4韓元兌換1美元,創(chuàng)逾兩年新低。韓元相關(guān)資產(chǎn)也大幅跳水,iShares MSCI韓國交易型基金在美國交易中一度下跌7.1%,倫敦上市的三星電子股票也下跌了7.5%。
雖然周三凌晨韓國國務(wù)會(huì)議通過戒嚴(yán)解除案,但韓國股市依然跳空低開,跌幅一度超2%,出口型企業(yè)和高科技企業(yè)領(lǐng)跌市場。為安撫市場情緒,韓國企劃財(cái)政部表示,準(zhǔn)備在必要時(shí)向金融市場提供無限量流動(dòng)性。韓國金融委員會(huì)也表示,10萬億韓元(約合515億人民幣)的股市穩(wěn)定基金將隨時(shí)投入運(yùn)行。
此外,上午韓國央行緊急召開臨時(shí)會(huì)議,決定從周三開始增加短期流動(dòng)性措施,并在當(dāng)天進(jìn)行了12萬億韓元的(逆)回購操作,以緩解債券市場的緊張情緒。韓國央行還表示,將根據(jù)需要采取各種措施穩(wěn)定外匯市場,提供任何特殊貸款,以便在需要時(shí)向市場注入資金。有外匯交易商懷疑韓國央行周三干預(yù)了匯市,拋售美元提振韓元。
在上述一系列措施的助力下,韓國股市收復(fù)了一定失地,韓國綜合指數(shù)周三收盤報(bào)2464.00,較上日跌1.4%。韓元對(duì)美元也有所企穩(wěn),截至北京時(shí)間18:00點(diǎn),美元對(duì)韓元報(bào)1413.1,較上日跌0.17%。
花旗集團(tuán)韓國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家金鎮(zhèn)旭表示,本次事件對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)和金融市場的負(fù)面影響可能是短暫的,在積極的政策應(yīng)對(duì)下,韓國政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性可能會(huì)迅速得到緩解。
但更多的分析人士認(rèn)為,韓國政治局勢的動(dòng)蕩、領(lǐng)導(dǎo)層更替的不確定性將給韓國經(jīng)濟(jì)增添變數(shù),進(jìn)而影響投資者對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)及其金融市場的信心。
“盡管韓國市場和貨幣或許已有所恢復(fù),但韓國整體經(jīng)濟(jì)仍面臨風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此次(宣布戒嚴(yán)令)是如此令人震驚的舉措,在政治局勢恢復(fù)穩(wěn)定之前,它很可能會(huì)一直籠罩在經(jīng)濟(jì)前景之上,這場混亂還加劇了該地區(qū)的緊張局勢。尹錫悅總統(tǒng)此舉的驚人程度怎么強(qiáng)調(diào)都不為過……?這些事件將極大地打擊投資者對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)及其金融市場的信心。”凱投宏觀在一篇研報(bào)中稱。
惠譽(yù)旗下研究機(jī)構(gòu)BMI指出,本次政治風(fēng)波反映韓國民主資質(zhì)堪憂。該機(jī)構(gòu)人士對(duì)界面新聞表示,尹錫悅面臨著辭職的巨大壓力,若其拒不辭職,被彈劾只是時(shí)間問題。尹錫悅下臺(tái)后,預(yù)計(jì)總理韓德洙將作為臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),為根據(jù)憲法在60天內(nèi)舉行選舉鋪平道路。但無論如何,近期韓國政治不確定性將加劇。
周三下午,六個(gè)反對(duì)黨提出彈劾尹錫悅的動(dòng)議,并計(jì)劃在周四提交國會(huì),國會(huì)最早將在周五進(jìn)行投票。如果彈劾動(dòng)議獲得國會(huì)通過,尹錫悅將隨即被停職,直到憲法法院就彈劾動(dòng)議作出最終裁決。無論何種裁決,被彈劾的總統(tǒng)在停職期間不得治理內(nèi)政,也無法從事外交工作。
全球三大評(píng)級(jí)公司之一的穆迪表示,如果政治危機(jī)不能及時(shí)解決,韓國政府可能無法通過關(guān)鍵法律議案和解決亟待解決的問題。
穆迪副總裁兼高級(jí)信貸官Anushka Shah對(duì)英國廣播公司(BBC)表示:“長期的政治沖突會(huì)影響(韓國)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并導(dǎo)致停工,特別是加劇當(dāng)前醫(yī)療工作者嚴(yán)重短缺的挑戰(zhàn),阻礙經(jīng)濟(jì)信心,這將對(duì)主權(quán)信用產(chǎn)生負(fù)面影響。”
目前,全球三大評(píng)級(jí)公司尚未對(duì)韓國主權(quán)信用評(píng)級(jí)及信用展望做出調(diào)整。
不過,就在政局動(dòng)蕩的前一天,中誠信國際宣布將韓國主權(quán)信用展望由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”,主權(quán)信用評(píng)級(jí)維持在AAg不變。中誠信表示,高息限制下韓國內(nèi)需復(fù)蘇遲緩,制約經(jīng)濟(jì)回升。在貿(mào)易保護(hù)主義升溫的背景下,預(yù)計(jì)2025年韓國經(jīng)濟(jì)增速將有所放緩。韓國經(jīng)濟(jì)增長趨勢的放緩將削弱財(cái)政指標(biāo),對(duì)推進(jìn)財(cái)政整頓構(gòu)成挑戰(zhàn)。
周三,中誠信國際進(jìn)一步表示,“緊急戒嚴(yán)令”事件、圍繞總統(tǒng)爭議的不斷發(fā)酵及“朝小野大”格局下政策決議效率降低等情況,均反映出與政治及政策相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的日益增加,這對(duì)韓國的主權(quán)信用構(gòu)成壓力,將對(duì)“緊急戒嚴(yán)令”事件的后續(xù)發(fā)展及其對(duì)韓國主權(quán)信用的影響保持關(guān)注。
今年第三季度,韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長1.5%,不及預(yù)期。此前韓國央行預(yù)測,三季度GDP同比增長2.0%。分析人士指出,出口疲軟是韓國三季度GDP令人失望的主要原因。
11月28日,韓國央行召開金融貨幣委員會(huì)會(huì)議,決定下調(diào)基準(zhǔn)利率25個(gè)基點(diǎn)至3%。這是韓國央行自2008年10月以來首次連續(xù)兩個(gè)月降息。在本次會(huì)議上,韓國央行還將韓國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別下調(diào)至2.2%和1.9%,同時(shí)還下調(diào)了今明兩年韓國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅預(yù)期。
此外,有分析人士指出,韓國政壇的預(yù)算之爭是總統(tǒng)尹錫悅發(fā)布“緊急戒嚴(yán)令”的原因之一。韓國國會(huì)預(yù)算決算特別委員會(huì)11月29日召開全體會(huì)議,在執(zhí)政黨國民力量黨議員缺席的情況下表決通過預(yù)算削減案,將尹錫悅政府提出的677.4萬億韓元的2025年預(yù)算規(guī)模削減了4.1萬億韓元。被削減部分為總統(tǒng)秘書室和國家安保室的特殊活動(dòng)費(fèi)、檢察院和監(jiān)察院的特定工作經(jīng)費(fèi)及特殊活動(dòng)費(fèi)。12月2日,國會(huì)議長禹元植又阻止了預(yù)算進(jìn)行最終表決,禹元植是最大在野黨共同民主黨的成員。
預(yù)算僵局增加了韓國經(jīng)濟(jì)的不確定性,以及外界對(duì)其財(cái)政政策推行能力的擔(dān)憂。BMI表示,最新事態(tài)發(fā)展表明,執(zhí)政黨和在野黨的緊張關(guān)系已經(jīng)升級(jí),預(yù)算審議話題目前可能會(huì)退居次要地位。
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