此前1月20日，在上任僅幾個小時后，特朗普就下令暫停對外發展援助90天，等待其對外交政策進行審查。

據五角大樓稱，自2022年2月以來，美國已向烏克蘭提供了近660億美元的軍事援助。特朗普曾多次批評拜登批準向烏克蘭提供無條件援助，并誓言實施削減成本措施。他還承諾迅速推進莫斯科和基輔之間的和平協議談判。

美媒稱，鑒于美國國會設定了聯邦政府預算，目前尚不清楚可以削減哪些資金。有消息人士認為特朗普的命令是非法的：“凍結這些國際投資將導致我們的國際合作伙伴尋找其他資金合作伙伴——可能是美國的競爭對手和對手——來填補這個漏洞，這種非法扣押持續的時間里，美國的影響力將逐漸被取代。”

英國廣播公司（BBC）表示，該備忘錄似乎“影響到從發展援助到軍事援助等各個方面”。

“這是人為制造的混亂，”美國國際開發署的一位前高級官員說：“各組織將不得不停止所有活動，包括所有拯救生命的衛生服務、所有農業工作、所有對民間社會組織的支持。”

（編輯：Yvonne）