對(duì)話哈薩克斯坦前副總理克林姆別托夫:全球貿(mào)易和綠色金融變局中的哈薩克斯坦機(jī)遇
專題:國(guó)際金融論壇(IFF)第21屆全球年會(huì)
蔣露瑤 發(fā)自香港
在國(guó)際金融論壇(IFF)期間,哈薩克斯坦戰(zhàn)略規(guī)劃和改革署前主席、前副總理凱拉特·克林姆別托夫?qū)υ捫吕素?cái)經(jīng),圍繞全球貿(mào)易格局變遷、哈薩克斯坦在“一帶一路”中的定位以及綠色金融的未來發(fā)展進(jìn)行探討。他表示,哈薩克斯坦正在全球經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型中發(fā)揮獨(dú)特作用,努力在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
對(duì)于特朗普2.0就任可能帶來哪些影響,克林姆別托夫表示,特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策推動(dòng)了保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義的升溫,給全球貿(mào)易帶來不確定性。
他指出,這種變化對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。“隨著傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系受到限制,許多國(guó)家正在尋求新的增長(zhǎng)路徑,采用市場(chǎng)多元化策略。東盟、中亞和中東等地區(qū)因其快速發(fā)展的市場(chǎng)和獨(dú)特的地緣位置,正在成為重要的替代選擇。” 在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)等框架的支持下,東盟提供了一體化市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿活力。中亞地區(qū)戰(zhàn)略互聯(lián)互通,中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,金融資本不斷增加,為貿(mào)易和投資提供了互補(bǔ)的機(jī)遇。加強(qiáng)這些集團(tuán)內(nèi)部的區(qū)域內(nèi)聯(lián)系可以增強(qiáng)抵御全球貿(mào)易沖擊的能力,減少對(duì)傳統(tǒng)西方市場(chǎng)的依賴。
他表示,哈薩克斯坦位于中亞的中心,具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能夠從貿(mào)易路線和伙伴關(guān)系的重組中受益。作為“一帶一路”倡議的重要樞紐,哈薩克斯坦連接中國(guó)和歐洲,在促進(jìn)“中部走廊”沿線貿(mào)易方面發(fā)揮著重要作用。這條走廊繞過了北線的地緣政治緊張局勢(shì),加強(qiáng)了亞洲、中東和歐洲之間的連通性。利用其獨(dú)特的戰(zhàn)略位置,并投資基礎(chǔ)設(shè)施,哈薩克斯坦可以成為這些新興貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán)。
克林姆別托夫強(qiáng)調(diào),“哈薩克斯坦需要深化其在中亞的伙伴關(guān)系和區(qū)域合作,與東盟建立新的經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)促進(jìn)與中東經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系,以抵御全球貿(mào)易沖擊。”這包括優(yōu)先發(fā)展“中部走廊”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)數(shù)字互聯(lián)互通,為地區(qū)和全球投資者創(chuàng)造有利的商業(yè)環(huán)境。哈薩克斯坦積極推動(dòng)貿(mào)易伙伴關(guān)系多樣化,減輕了全球經(jīng)濟(jì)分化的風(fēng)險(xiǎn),并使其有望成為推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)與包容性增長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。
克林姆別托夫在采訪中多次提及哈薩克斯坦在“一帶一路”倡議中的重要地位。哈薩克斯坦為吸引外國(guó)公司、特別是中國(guó)企業(yè),在培育營(yíng)商環(huán)境上做出了巨大努力。他具體舉例介紹,阿斯塔納國(guó)際金融中心(AIFC)通過基于普通法的框架為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供了獨(dú)特法律和金融保障。他透露,在其擔(dān)任AIFC首席執(zhí)行官期間,還著力推動(dòng)了設(shè)立離岸人民幣中心,與中國(guó)推動(dòng)人民幣國(guó)際化的努力完全契合。
“企業(yè)要蓬勃發(fā)展,僅有基礎(chǔ)設(shè)施是不夠的,”克林姆別托夫指出,哈薩克斯坦還通過設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、提供稅收優(yōu)惠和簡(jiǎn)化流程,為外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。而在能源、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資、合作,使得中國(guó)企業(yè)可以發(fā)揮專長(zhǎng),也能夠從哈薩克斯坦的優(yōu)勢(shì)中受益。
作為Freedom Holding Corp.董事會(huì)成員之一,克林姆別托夫非常支持加強(qiáng)雙邊關(guān)系。
“哈薩克斯坦不僅是企業(yè)擴(kuò)張的目的地,更是積極通過創(chuàng)新項(xiàng)目、資源支持、促進(jìn)合作,幫助企業(yè)獲得商業(yè)成功。我們致力于打造雙贏的環(huán)境。”克林姆別托夫認(rèn)為,正因這些努力,中國(guó)企業(yè)不僅將哈薩克斯坦視為出海的一站,更將其作為值得信賴的合作伙伴。
中亞正面臨當(dāng)代最嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)之一,包括荒漠化、冰川融化和生物多樣性減少,這些問題對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大壓力。在哈薩克斯坦,綠色金融正逐步成為應(yīng)對(duì)這些問題的關(guān)鍵工具,通過能源行業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
不過,克林姆別托夫也坦言:“應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),不僅僅要資助可再生能源項(xiàng)目,還需要解決更深層次的系統(tǒng)性不平等。”他指出,發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過程中大量使用化石燃料,現(xiàn)在則能以較高成本發(fā)展清潔能源。而新興經(jīng)濟(jì)體如哈薩克斯坦則依賴價(jià)格較低、碳排放強(qiáng)度更高的能源維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種差距突顯了全球合作的重要性。
克林姆別托夫提出了一種應(yīng)對(duì)這種系統(tǒng)性不平等的解決方案,即發(fā)達(dá)國(guó)家為新興市場(chǎng)的綠色能源項(xiàng)目提供補(bǔ)貼,使清潔技術(shù)更易獲取和負(fù)擔(dān)得起。他強(qiáng)調(diào):“這不單單是做慈善,更是構(gòu)建全球脫碳框架的重要一步,應(yīng)將其視為機(jī)遇而非成本。和哈薩克斯坦類似的新興經(jīng)濟(jì)體,則可以通過投資可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施或關(guān)鍵礦產(chǎn)(如鋰和鈷)加工等領(lǐng)域,成為綠色工業(yè)發(fā)展的樞紐。”雙管齊下,在解決全球挑戰(zhàn)的同時(shí)創(chuàng)造本土價(jià)值,發(fā)掘可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
他提到,綠色能源轉(zhuǎn)型不應(yīng)被視為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而是機(jī)遇。例如,發(fā)展生產(chǎn)太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)和電動(dòng)車電池的相關(guān)產(chǎn)業(yè),不僅有助于全球減排,也能創(chuàng)造本地就業(yè)并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。
近年來,哈薩克斯坦在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo)。根據(jù)哈薩克斯坦“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃,其目標(biāo)為在2030年將可再生能源電力占比提高至30%,2050年提高至50%,哈薩克斯坦還是首個(gè)承諾到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的中亞國(guó)家。
克林姆別托夫表示,這一目標(biāo)向投資者和國(guó)際伙伴傳遞了明確信號(hào),展現(xiàn)了哈薩克斯坦未來發(fā)展可持續(xù)能源的堅(jiān)定決心。他補(bǔ)充道:“哈薩克斯坦在可再生能源領(lǐng)域潛力巨大。豐富的太陽能、風(fēng)能和水力資源可以滿足國(guó)內(nèi)需求,創(chuàng)造就業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新,并使哈薩克斯坦成為中亞綠色能源樞紐。”
哈薩克斯坦不僅致力于應(yīng)對(duì)自身的氣候挑戰(zhàn),更希望成為區(qū)域和全球可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)者。“通過加強(qiáng)與中亞國(guó)家的合作,并積極參與全球框架,如《巴黎協(xié)定》和‘一帶一路’倡議,哈薩克斯坦為應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)提供了重要平臺(tái)。”
近年來,哈薩克斯坦還在綠色金融領(lǐng)域取得了一些突破。“幾年前,我們?cè)诎⑺顾{國(guó)際金融中心(AIFC)成立了綠色金融中心,目前已成功將投資引向可再生能源和其他可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,”克林姆別托夫介紹道。但他也指出,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來說挑戰(zhàn)不小,目前仍面臨資金成本高、技術(shù)獲取受限等障礙,亟需多邊機(jī)構(gòu)的支持,通過公私合作和國(guó)際融資機(jī)制來分擔(dān)前期投資。他呼吁多邊機(jī)構(gòu)降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提供優(yōu)惠融資,并推動(dòng)區(qū)域性項(xiàng)目以惠及整個(gè)中亞地區(qū)。
克林姆別托夫表示,通過對(duì)全球貿(mào)易新格局的適應(yīng)和綠色金融的積極實(shí)踐,哈薩克斯坦正在為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)力注入新的動(dòng)力,同時(shí)為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)獨(dú)特方案。
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凱拉特·克林姆別托夫,哈薩克斯坦共和國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃和改革署前主席,哈薩克斯坦前副總理,阿斯塔納國(guó)際金融中心(AIFC)的創(chuàng)始總裁。在成立AIFC之前,克林姆別托夫博士在哈薩克斯坦政府、各部委、中央銀行、主權(quán)財(cái)富基金以及區(qū)域和國(guó)際倡議中擔(dān)任了20年的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。曾參與了開創(chuàng)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革,包括哈薩克斯坦的2030國(guó)家戰(zhàn)略。曾創(chuàng)建了Kazyna國(guó)家發(fā)展機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)后來與Samruk合并,成為最大的國(guó)家發(fā)展企業(yè)“Samruk-Kazyna主權(quán)財(cái)富基金”,他作為首席執(zhí)行官成功地領(lǐng)導(dǎo)該基金直到2011年。
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