伊維拉連任，無法繞過的問題即為可能出現(xiàn)的特朗普2.0關(guān)稅政策。

　　當(dāng)?shù)貢r間29日， 第一財經(jīng)記者從世貿(mào)組織（WTO）方面獲知，WTO成員同意現(xiàn)任總干事伊維拉連任。

　　她的第二個四年任期在當(dāng)天的WTO總理事會特別會議上獲得批準(zhǔn)，將于2025年9月1日開始。

　　在當(dāng)日舉行的記者會上，在被問及美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的回歸及其所提出的關(guān)稅政策時，伊維拉表示，在得到計劃具體細節(jié)之前，“我認(rèn)為試圖就這些問題發(fā)表意見還為時過早。”

　　伊維拉表示，她期待與新政府合作，“我認(rèn)為我們應(yīng)該以一種非常建設(shè)性、創(chuàng)造性的方式來處理問題，以解決我們面臨的問題。”她補充道。

　　伊維拉在此前的WTO總理事會上詳述了其未來四年的工作愿景。她表示，在未來四年任期長期愿景方面，希望能夠制定新的協(xié)議或部長級決定，以支持工業(yè)化、附加值增加，并支持供應(yīng)鏈分散到發(fā)展中成員，以便他們能夠加速增長并創(chuàng)造必要的就業(yè)機會，讓年輕人有收入。

　　特朗普上臺背景下的連任

　　此次記者會上，無法繞過的問題即為可能出現(xiàn)的特朗普2.0關(guān)稅政策。

　　競選WTO總干事期間，伊維拉是唯一候選人，但她的獲批仍需要得到包括美國在內(nèi)的所有166個WTO成員方的支持，或至少是默許。

　　“這一決定反映了對她卓越領(lǐng)導(dǎo)能力和對WTO未來的戰(zhàn)略眼光的廣泛認(rèn)可。”領(lǐng)導(dǎo)此次遴選過程的WTO總理事會主席、挪威大使奧爾貝格在記者會上表示。

　　但他否認(rèn)了有關(guān)伊維拉的連任是為了搶在特朗普就職之前匆忙通過的說法。他說，任命過程透明、包容，整個過程都征求了WTO成員的意見：“沒有理由說這是一個不合法的過程。”

　　當(dāng)被問及對特朗普實施全面關(guān)稅的計劃以及他對WTO作為貿(mào)易爭端仲裁場所的不滿之情有多擔(dān)心時，伊維拉謹(jǐn)慎表態(tài)稱，希望避免任何“有損于世界貿(mào)易體系運作”的爭端。

　　“這些爭端對世界貿(mào)易體系的運作是有害的，但除此之外，我認(rèn)為我們應(yīng)該等待實際的政策出現(xiàn)，到目前為止我們還沒有看到這一點。”她表示，“我們非常期待以富有成效的方式開展工作。”

　　她補充說，WTO及其規(guī)則支撐著全球75%至80%的商品貿(mào)易。

　　特朗普將于2025年1月20日就職，他表示要提高所有3.1萬億美元美國進口產(chǎn)品的關(guān)稅，此舉恐將違反美國在WTO貿(mào)易承諾。就在本周，他宣布計劃對加拿大和墨西哥征收25% 的關(guān)稅，以迫使這些國家阻止非法移民跨越美國邊境。

　　但是，如果真的征收此類關(guān)稅，可能會面臨各方在WTO爭端解決機構(gòu)中的各種案件，雖然該機構(gòu)的上訴機構(gòu)已經(jīng)因美國的阻撓而癱瘓了。

　　未來四年工作愿景

　　在此前的總理事會議上，伊維拉強調(diào)說，許多雙邊和地區(qū)協(xié)定都是以WTO為模板制定的。試想一下，如果這個平臺消失，全球各個企業(yè)和家庭在就業(yè)和福利方面將面臨怎樣的混亂和不確定性。

　　她提到，目前全球貿(mào)易存在機遇，特別是在綠色和清潔能源轉(zhuǎn)型方面。“一方面，如何將新的環(huán)境政策（如補貼或碳稅）與符合WTO要求的貿(mào)易政策結(jié)合起來是一個挑戰(zhàn)。另一方面，這種轉(zhuǎn)型也帶來了新的比較優(yōu)勢，尤其是發(fā)展中成員可以抓住這些優(yōu)勢。我們在秘書處的工作表明，可再生能源豐富的成員具有綠色比較優(yōu)勢。”她稱。

　　伊維拉說，正如各成員通過專注于自己擅長的領(lǐng)域來獲得經(jīng)濟收益一樣，世界也可以通過各成員專注于自己擅長的綠色領(lǐng)域并開展貿(mào)易來獲得環(huán)境和經(jīng)濟收益。

　　她表示，這意味著不僅要出口綠色能源，還要吸引對能源密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資，并在國內(nèi)生產(chǎn)這些產(chǎn)品用于出口，從而增加價值、創(chuàng)造就業(yè)和財富。“要做到這一點，就需要吸引分散的價值鏈投資--這是我們秘書處一直在‘再全球化’的名義下鼓勵采取的另一項重大政策舉措。”

　　“具有綠色或其他類型比較優(yōu)勢的成員應(yīng)利用全球價值鏈尋求通過分散和下放到新地點來降低風(fēng)險的機會，吸引此類價值鏈投資。”她說，“中亞、拉丁美洲和非洲的許多發(fā)展中國家成員既擁有清潔綠色能源，又擁有關(guān)鍵礦產(chǎn)。吸引投資以利用清潔能源進行加工，并增加關(guān)鍵礦物的價值，是改變這些成員未來投資、貿(mào)易和增長情況的重要途徑之一。”

　　此前WTO副總干事張向晨在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，“再全球化”意味著我們希望更多的發(fā)展中國家，尤其是非洲國家，能夠參與、融入這一輪新的全球化并從中受益。

　　他舉例道，摩洛哥最近在電動汽車方面吸引了大量來自中國的投資，因為從摩洛哥到歐盟的生產(chǎn)和出口都沒有關(guān)稅壁壘。

　　“這只是一些例子，即其他一些發(fā)展中國家也可以吸引來自中國和其他國家的大量投資。”他表示，這就是伊維拉的觀點，即努力利用資源的重新分配，趕上這些數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型，并在一定程度上整合全球價值鏈，努力從這些新動態(tài)中獲益。

　　她并表示，人工智能（AI）是貿(mào)易領(lǐng)域另一個令人興奮的機遇。“人工智能有能力降低貿(mào)易成本（這是發(fā)展中國家實現(xiàn)一體化的真正障礙），提高現(xiàn)有可貿(mào)易品的生產(chǎn)率，并創(chuàng)造新的可貿(mào)易商品和服務(wù)類別。WTO成員必須做好準(zhǔn)備，抓住人工智能為貿(mào)易帶來的機遇，同時與聯(lián)合國等其他多邊組織合作應(yīng)對挑戰(zhàn)。”她稱。

　　伊維拉在談到未來四年的長遠目標(biāo)時她表示，希望能夠制定新的協(xié)議或部長級決定，以支持工業(yè)化、提高附加值和向發(fā)展中成員下放供應(yīng)鏈，從而使他們能夠加快增長并創(chuàng)造必要的就業(yè)機會，使他們的年輕人能夠有償就業(yè)。

　　“希望支持各成員重新審視我們在1995年制定的補貼和反補貼措施協(xié)定，當(dāng)時的世界，包括世貿(mào)組織成員，與現(xiàn)在大不相同。當(dāng)時氣候變化還不是一個問題。”她表示，“我希望我們能夠?qū)ζ溥M行改革，以處理公平競爭的問題，同時承認(rèn)新型補貼的必要性。”

　　她表示，她將繼續(xù)努力，進一步加強WTO秘書處，使其能夠為成員提供必要的有力支持，幫助他們抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　據(jù)第一財經(jīng)記者了解，自上任以來，伊維拉在WTO設(shè)立了兩個新部門——戰(zhàn)略與規(guī)劃司和前沿技術(shù)與人工智能司，以應(yīng)對新興領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。